環保行業每周精選：縣級生活垃圾焚燒處理能力提升相關政策支撐強化
政策動態
【垃圾焚燒】發改委等五部門聯合發文推進縣域垃圾焚燒設施建設
發布時間：2022年11月28日
近日，國家發改委等五部門聯合印發《關于加強縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》。意見提出：
1.到2025年，全國縣級地區基本形成與經濟社會發展相適應的生活垃圾分類和處理體系，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、國家生態文明試驗區具備條件的縣級地區基本實現生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。？
2.長江經濟帶、黃河流域、生活垃圾分類重點城市、“無廢城市”建設地區以及其他地區具備條件的縣級地區，應建盡建生活垃圾焚燒處理設施。不具備建設焚燒處理設施條件的縣級地區，通過填埋等手段實現生活垃圾無害化處理。
3.到2030年，全國縣級地區生活垃圾分類和處理設施供給能力和水平進一步提高，小型生活垃圾焚燒處理設施技術、商業模式進一步成熟，除少數不具備條件的特殊區域外，全國縣級地區生活垃圾焚燒處理能力基本滿足處理需求。
點評：市場方面，由于縣域生活垃圾存在分布散、產量少、收運體系不完善的特質，預計《指導意見》影響限于100-200噸級小型焚燒處理設備及設施建設需求。政策方面，因縣域焚燒發電經濟性相對較差，政策支撐有望在目前財稅優惠、資金支持的基礎上針對性加強支撐力度，促進健全地方收費制度并加強對于企業開展縣域有關業務的激勵機制。
區域動態
【內蒙古】《煤炭管理條例》鼓勵煤炭企業實現減污降碳協同增效。
發布時間：2022年11月25日
11月25日，內蒙古自治區人大常委會發布《內蒙古自治區煤炭管理條例》，推進煤炭清潔高效利用與生態環境保護工作，鼓勵煤炭企業通過生態建設、工業固碳以及碳捕獲、利用與封存（CCUS）等工程技術，實現減污降碳協同增效。鼓勵利用煤礦企業采礦權內土地、已關閉煤礦復墾達標土地、已關閉煤礦設施建設可再生能源發電、地熱能、現代農業、文化旅游等產業。
點評：通過鼓勵煤炭企業加大參與生態建設、利用CCUS等工程技術、《管理條例》有望促進EOD模式在廢棄煤礦場景的發展嘗試。
【內蒙古】巴彥淖爾市發布“十四五”生態環境保護規劃
發布時間：2022年11月21日
巴彥淖爾市生態環境局印發《巴彥淖爾市“十四五”生態環境保護規劃》。《規劃》從環境治理、應對氣候變化、生態保護、環境風險防控4個方面設定了21項指標，其中約束性指標12項、預期性指標9項?！兑巹潯钒才挪渴稹皥猿謩撔乱I，推動綠色高質量發展”“加快‘雙碳’進程，應對氣候變化”“加強協同控制，持續改善大氣環境”“穩步提升水生態環境質量”“加強系統防控，推進土壤和農村環境治理”“加強生態監管，提升生態系統質量與穩定性”“強化風險防控，嚴守生態環境底線”“深化改革創新，建設現代環境治理體系”“推動形成綠色生活方式”九個方面的重點任務。
【內蒙古】堅持系統觀念，強化“有解思維”，積極探索保障高質量發展用水需求的“包頭模式”
發布日期：2022年12月2日
市委書記丁繡峰主持召開重點工作座談會，研究全市水資源綜合利用工作。市委副書記、市長張銳參加會議。
會議提出，各旗縣區各相關部門單位要強化系統觀念，堅持問題導向，以“有解思維”全力破解難題，統籌做好開源、節流、挖潛、再利用各項工作，努力探索更好保障經濟社會高質量發展用水需求的“包頭模式”。
會議強調，要進一步細化完善既有工作方案，將工作措施項目化，明確到月到季的工作目標，確保抓實干成。要夯實農業節水等重點領域節水工作，堅持目標導向，將節水效果體現在置換用水指標上。要把再生水利用作為新增長點來抓，盡快打通管網斷點，實現互聯互通，解決好再生水水質問題，調動企業用水積極性，提高水資源循環利用水平。要積極穩妥推進水權改革，既要有效解決存量問題，也要滿足新增用水需求。要像抓降能耗一樣抓降水耗，運用市場化手段，倒逼產業高質量發展和水資源高效節約利用。要全面加強用水管理，增強全社會節約理念，讓水資源更好服務經濟社會高質量發展。
點評：“包頭模式”將再生水利用設為地方發展新增長點，要求盡快打通管網斷點，實現互聯互通，解決再生水水質問題，要像抓降能耗一樣抓降水耗。會議進一步強調再生水利用和管網地方在地方環保工作中的重要地位，其中新建管網，改造老舊管網等關鍵領域契合當地“十四五”規劃內容。此外，污水治理市場已由資本驅動轉為運營驅動，預計未來包頭市水資源治理工作將通過精細化運營，降水耗、降藥耗等方式，實現高質量發展。
行業動態
【企業重整】重整投資款4.8億元，博天環境重整投資協議主要內容公布
發布時間：2022年11月29日
11月29日，博天環境發布關于與重整投資人簽署重整投資協議的進展公告，2022年11月25日，管理人及公司與招商平安資產簽署了《重整投資協議之補充協議》，深圳高新投和海南每天新能源出具了《承諾函》。
深圳高新投、海南每天新能源、招商平安資產共同組成的投資人聯合體以重整投資人身份參與公司重整程序，其通過重整投資，助力恢復和提升公司作為上市公司的持續經營和盈利能力。其中深圳高新投以每股3元的價格受讓6千萬股公司轉增股票，支付人民幣1.8億元的重整投資款；海南每天新能源以每股3元的價格受讓5500萬股公司轉增股票，支付人民幣1.65億元的重整投資款；招商平安資產以每股3元的價格受讓4500萬股公司轉增股票，支付人民幣1.35億元的重整投資款。
【戰略發布】湖南湘水集團發布涉“水”全產業特色企業文化
發布時間：2022年12月1日
2022年12月1日下午，湖南省湘水集團有限公司（以下簡稱“湘水集團”）正式發布一套具有涉“水”全產業特色的企業文化理念體系。
湖南湘水集團成立于2020年6月，聚焦水利水運水務主業，負責湖南省“一江一湖四水”岸線資源利用、保護和開發，致力于打造涉水全產業鏈生態，發揮鏈主價值，做強做優做大涉水全產業鏈。集團通過科技創新和投融資創新，構建了基礎設施建設、設計咨詢、清潔能源、港航物流、綠色建材、綜合水務六大產業，形成了國內涉水全產業鏈唯一的“湘水模式”。
湖南水網密布、航道縱橫、港口發達，水資源稟賦得天獨厚，水文化底蘊源遠流長，水生態文明豐富燦爛。湘水集團始終牢記“守護一江碧水”責任，在水利建設方面，犬木塘水庫開工建設，解渴“衡邵干旱走廊”，鍛造“犬木塘速度”獲得湖南省委、省政府充分肯定，展現了“湘水擔當”；在航道建設方面，累計建成湘江、沅水、澧水高等級航道1022公里、湘江流域1000噸級及以上通航船閘6座，連續榮獲“年度優秀省重點建設項目”、交通運輸部“品質工程”試點項目以及全國爆破領域最高獎“中國爆破樣板工程”，展現了“湘水質量”。在港航物流建設方面，整合了湖南省現有港口碼頭資源，并持續打造集約化、專業化、智能化港口群，展現了“湘水科技”。在綜合水務方面，更是探索出助推鄉村振興發展，城鄉水務一體化建設的新模式，著力解決鄉村人民吃水難問題，展現了“湘水責任”。
湘水集團把湖南省委“三高四新”戰略與集團改革發展緊密結合。此次發布的湘水集團企業文化理念體系，是對中華民族優秀傳統文化的繼承和發揚，是結合湘水集團自身發展的經驗總結和理性思考。
行業漲跌幅情況
11月26日至12月2日，滬深300指數上漲2.52%，環保板塊上漲1.76%。
細分板塊來看，所有板塊均有上漲，漲幅從大到小依次是智慧監測、智慧水務、水處理及水生態、固廢治理及環衛、水務、燃氣運營板塊、節能、大氣治理。
跟蹤標的來看，漲幅前五的標的依次是國檢集團、德創環保、長青集團、上海洗霸、龍源科技；跌幅前五標的依次是ST龍凈、渤海股份、中材節能、天壕環境、科達制造。
編寫人員：鄭海若、馬當辰、劉彥廷
華潤環保戰略發展部
